在这个过程中，我认为我们中国实现了一个伟大的创造，就是有三种基本的办学体制。
一个是国有公办，单一的公办体制造成教育发展的困难局面，国有公办基础教育应该以国有公办为主，但是不能单一。
第二我们创造了民有民办，但是有先天不足或者有政策曲折，我们很难使之发展壮大。
再有国有民办，就是混合型办学体制，是中国独特的创造，有着强大的活力。
但是在我们从上个世纪开始实验公办学校体制改革的时候，确实充满着良莠不齐，全国先后有两三千所国办中小学走上这条道路，对教育经费补充起到千亿计的作用，也开辟一条教育选择的道路，就凭这两条而言，公办学校体制改革，也是功不可莫，不能一概否之。但是改革过程中，价值被人异化，确确实实在很多地方很多学校，我认为有关的政府方面还应该负主要的责任，不是社会上的问题，是政府的问题，在这种情况下，是把改革价值观异化，改革道德观异化了。
于是我们国家就要来进行整顿，根据现实情况进行整顿是非常必要的，因为公办学校的体制改革在全国范围内体现了无序的现象。所以必须整顿。但是在整顿过程中间，有合理的，也有不合理的，国家发改委通知，要对改制学校及其收费做好清理整顿，促进教育事业的健康发展，规定停止审批新的改制学校和新的收费标准。我认为这是必要的，但是在有的地区出台了全面退回的政策，或者不是进到民办就是退回公办，中间不让你有。对国有民办要一刀切，不许搞混合型办学体制存在，我问这是正确的科学的吗？我前两年就提出了这个问题。
今年一月到五月，有一个记者对几个省市有关情况进行调查，否定了过偏的做法，有三篇调查报告，一共两万多字。对改制学校举措是如此极端，从06年开始，全市改制学校分三年陆续停止招生，市教委规定，每个区可以将一到两所国有民办学校改为纯粹民办学校，其他国有民办一律退回国办。这种给教育带来什么结果，也是以这个市某一个区为例，转回公办去没有积极性，只对负责本区孩子尽义务，没有义务对外区孩子，这样的情况下狭隘的理性选择就是能少招就少招，所以陷入左右为难境地，前途只有死路一条，停办。
行政部门为了解决某种问题出台的一项政策可能有效也可能没效，我们应该出台有效的，杜绝无效的。但是还有一种情况，与预期目标相反，这是从记者三篇报道中引用一点材料。我的看法是一刀切做法是各级过激过偏，基本理论站不住脚的，是符合混合型办学体制。我认为我们对公有制经济，公办学校是能够给予对应的，对于私有制经济出现，私立和民办学校可以对应，我们有十五大提出，十七大一次肯定混合型所有制经济，拿什么来对应，只有混合型办学体制能对应。所以混合型办学体制的存在，有着深厚的理论基础。
第二，一刀切的做法，是良莠不分，既不符合辩证法，又不实事求是。
第三，一些人在经济上盲目乐观造成的，今日的财力可以对全部公办教育包办，我们的地震，我们的世界金融危机，我们这些瘟疫都告诉我们，一定不要轻易说大话，要警惕。
我认为，我们一刀切的结果很不利于对教育选择性通道建设，于民不利。是极不利的办法，一刀切，是用一个简单办法处理复杂问题，这是我们的作风吗？我认为更深刻的原因是经济结构决定教育结构，这是谁也违抗不了的。
1997
年十五大提出，2007年十七大给予重申，这个是不是已经为国有民办这样的混合型办学体制办学提供可靠的经济基础，提供科学的理论依据，我想它是的。
在我国，混合型所有制经济会长期存在，作为与混合型所有制经济，国有民办制学校应该在相当时期存在，有着广泛的研究和试验的领域，这是个规律在起作用，与一个人愿意不愿意、赞成不赞成我看没关系。另我们非常欣慰的，通过记者的调查，以及通过十一学校向领导反映情况写报告，领导在今年下半年已经有了一个新的批示，有了一个新的意见。领导指出，要立足国情、实事求是，以改革精神和科学态度对多种形式办学模式科学界定，提出规范管理和促进科学发展的措施，对一些大多数群众满意的成功的范例，允许继续进行试点探索，告诉那些只懂一刀切和辩证法的干部，应该懂得一点辩证法，应该实事求是，应该用复杂的办法来区别对待我们复杂问题中间的各个不同的具体问题。所以我也可以告诉大家，原本已经把十一学校列入今年年底完全彻底回到公办的情况停止了，十一学校也不能回到原有意义下的公办。
当然在我们北京市，特别是海淀区，我看从政府经济力量来讲，举办好所有的公办学校根本没问题，但是作为教育改革的尝试，或者说是一种深化，一种发展，那么教育改革的体制改革应该实验下去。
第四，我们理想的期待是什么，就是建设中国教育的百花园。有五类结构，其中三四五属于混合型办学体制。如果公办学校体制改革管理原因，公办学校体制改革将会永远存在，政府应该宏观把握调控社会，政府对社会退出微观的管理，由政府直接管理学校不会长久，即使当前也应该弱化政府的管理，降低管理的重心，扩大学校自主权，使学校真正成为自主办学实体。现在有些局长就喜欢忙学校校长干的事，学校校长干不了的事他不忙。有三件，钱难你去弄，第二优秀教师，第三更高层教育指导思想要领导学习。其他的事都干得来，这三件事是你局长该干的。我们现在很多局长是不干自己该干的事，老干校长该干的事，结果越干事越多。
与之对应的办学体制，就是国有学校承办制，就是学校国有，社会公民承办，政府拨款，依法自主办学。我们可以简称承办制学校，可以预期有很好前景的公办新形势，会成为很多公办学校体制未来，96年我写论文的时候，已经建立了一个数学模型，很清楚，针对国有民办学校产生是必然的，是经济发展的一个阶段时刻必然的办学现象。但是随着我们经济的发展，它会必然有另外一种现象产生，就是国家的经费已经能够保证的时候，因经济原因的改革会停止，因为管理的原因，要提高效率的原因要进行改革，将永远不会停止，这就是这个学校。
